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      《政府工作報告》解讀——嘉興交出高質量發展年度答卷
      2024-01-30 13:58

      1月30 日,嘉興市第九屆人民代表大會第四次會議開幕。市長李軍代表市人民政府作政府工作報告。李軍說,過去一年,面對復雜嚴峻的外部環境,市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神,在市委正確領導下,完整、準確、全面貫徹新發展理念,忠實踐行“八八戰略”,強力推進三個“一號工程”和“十項重大工程”,加快建設長三角城市群重要中心城市,較好完成了市九屆人大三次會議確定的目標任務,為譜寫中國式現代化嘉興新篇章奠定堅實基礎。


      關鍵詞1:高質量發展呈現良好態勢


      ●2023年,嘉興全市實現地區生產總值7062.5億元、增長6.3% ;

      ●2023年,嘉興財政總收入1102.6億元、一般公共預算收入632億元,均保持全省第三。

      ●2023年,嘉興完成固定資產投資增長7.4%、規上工業增加值增長7.6%,主要經濟指標增速高于全國全省。


      【報告點擊】

      聚焦高質量發展首要任務,謀早抓實、攻堅提效,保持了穩進向好的發展態勢。全面落實國家、省穩經濟政策,在全省率先出臺推動經濟高質量發展 60 條、貫徹民營經濟32條等政策措施,全力以赴穩增長、促轉型、提質效,推動經濟回升向好。全市實現地區生產總值7062.5億元、增長 6.3%,財政總收入、一般公共預算收入分別達到 1102.6 億元和 632 億元,均保持全省第三,固定資產投資增長 7.4%,規上工業增加值增長 7.6%,主要經濟指標增速高于全國全省。

      【回眸】

      ●2023年1月31日,嘉興市出臺推動經濟高質量發展“60條”,內容涉及擴大有效投資、科技創新、“135N”先進制造業集群培育、現代服務業高質量發展、交通強市、擴大內需和對外開放、鄉村振興和城鄉融合發展、保障和改善民生等8個領域共60條政策。

      ●2023年9月14日,嘉興發布“民營經濟32條”,主要包括五個方面32條符合嘉興實際的支持民營企業發展的政策舉措。


      關鍵詞2:“科技創新”


      ●2023年,嘉興全市研發投入強度3.5%、全省第二;財政對科技創新投入增長18.4%;

      ●2023年,嘉興創新指數236.2、列全省第2,比上年提升22.6個百分點、增幅全省第1;

      ●2023年,晶科能源全球研發中心開工建設,企業研發機構數量、設置率均居全省第一。


      【報告點擊】

      創新動能不斷增強。北理工長三角研究院建成投入使用,南湖實驗室列入全國重點實驗室,“烏鎮之光”成為全省首個國家超算中心,晶科能源全球研發中心開工建設,企業研發機構數量、設置率均居全省第一,全市研發投入強度 3.5%、全省第二,在職省級以上高層次人才超過 500 名,每萬從業人員擁有人才資源數列全省第三,嘉興學院成功更名嘉興大學。深化國家科創金融改革試驗區建設,承接落地省級高端裝備產業基金和科創母基金,新增科創企業貸款 400.5 億元、增長19.3%。

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      【回眸】

      ●華友鈷業投資25億元建設全球研發中心,已實施“高鎳單晶低溫燒結技術”等攻關項目50余個,未來5年內將集聚科研人員超2000人,并在高鎳三元材料、高電壓鈷酸鋰材料等領域取得標志性成果,實現產業鏈各環節的全球技術領先。

      ●斯達半導體股份有限公司成功打破了IGBT模塊完全依賴國外進口的不利局面,實現了全系列產品國產化替代。

      ●墨卓生物科技(浙江)有限公司成功實現高通量的單細胞測序技術,讓人類從生命基本單元的層面去解讀“生命天書”,為生命科學和精準醫療帶來了更廣闊的想象空間。


      關鍵詞3:“兩化”改造


      ●2023年,嘉興在全省率先實現規上工業企業“兩化”改造全覆蓋;

      ●2023年,嘉興規上工業畝均增加值220萬元、增長14%,畝均稅收37.5萬元、增長13%。

      【報告點擊】

      “兩化”改造全面推進。強化典型引領,細分行業推進,用好“學樣仿樣推廣法”,實施改造項目3224個、節約用能36.3萬噸標煤,帶動制造業投資1041億元,成為全省第二個制造業投資破千億的城市,新增國家級智能制造示范工廠和綠色工廠12家,隆基綠能嘉興基地建成全球光伏行業首個“燈塔工廠”,全市規上工業畝均增加值220萬元、增長14%,畝均稅收37.5萬元、增長13%。 

      【回眸】

      ●桐昆集團聚酯纖維未來工廠以人工智能、大數據、工業物聯網技術為依托,通過5G技術加持,可連接上千條生產線上的近3萬臺設備,融合處理生產和信息系統數據,打造了以“桐昆大腦”為核心的數字運營新模式,傳統工廠實現了生產裝備智能化、生產過程控制智能化以及生產運營管理智能化。經過數字化改造,工廠萬元產值成本下降63%、產品不良率下降47%、產品研制周期縮短53%、人均年產值提升28%。

      ●2023年12月,隆基綠能嘉興基地成為嘉興首個,也是全球光伏行業唯一入圍的“燈塔工廠”。在高效、智能、綠色等關鍵詞賦能下,“燈塔工廠”這枚標簽亮眼。隆基綠能嘉興基地大規模采用工業互聯網、大數據、人工智能、數字孿生等新技術,開發實施了30多項數字化用例推動智能制造。


      關鍵詞4:建設先進制造業基地


      ●2023年,嘉興6個產業入選省特色產業集群核心區、數量列全省第一;

      ●2023年,嘉興質量強市工作獲全省A級,巨石集團獲省政府質量獎;

      【報告點擊】

      先進制造業加速壯大。深入實施“135N”先進制造業集群培育計劃,在全省率先出臺傳統產業轉型升級支持政策,智能光伏、精細化工、數控機床等6個產業入選省特色產業集群核心區、數量全省最多,“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”考核列全省第一檔,質量強市工作獲全省A級,巨石集團獲省政府質量獎,新增國家級專精特新“小巨人”企業51家、全省第三,裝備制造業、數字經濟核心制造業增加值分別增長12.3%和10.3%。

      【回眸】

      ●秀洲區以嘉興高新區、王店鎮為主平臺,聚焦高性能組件、組件輔材、光伏服務三大環節,支持發展新一代電池片、發電系統輔材(以儲能逆變器為重點)、光伏裝備制造等產品,打造全球領先的高端智慧能源全產業鏈生態園區。

           ●海寧市則以尖山新區“萬畝千億”產業平臺、袁花鎮為主平臺,以光伏晶硅電池、組件為核心,以銀漿、膠膜、光伏裝備、支架等為配套,發展逆變器、儲能系統和關鍵原材料等儲能聯動產業鏈,完善“產學研檢用”體系,努力打造智能光伏長三角先進制造業基地。


      關鍵詞5:交通強市


      ●2023年,嘉興錨定高水平建設交通強市目標,跑出項目建設“嘉”速度,交出了打造“公鐵水空”聯運樞紐的亮眼答卷。

      ●2023年,嘉興完成綜合交通建設投資412億元,同比增長64.6%,投資總量、增速均創歷史最好成績,同比增速排名居全省第二。

      【報告點擊】

      綜合交通體系加快完善。制定“公鐵水空”聯運樞紐發展規劃,大力推進重大交通工程建設,承辦全國公路建設高質量發展現場會,完成綜合交通投資 412億元、增長 64.6%。杭海城際鐵路西延工程開工建設,通蘇嘉甬高鐵、滬嘉城際鐵路加快建設,嘉興機場、蘇臺高速二期、市域快速路等項目全面推進,魚腥腦航道開通運行,京杭運河二通道建成通航,嘉興港貨物吞吐量 1.4億噸、列全省港口第二,集裝箱吞吐量340.4 萬標箱、增長 19.3%,全球百大集裝箱港口排名提升至75位。

      【回眸】

      ●2023年初,嘉興高規格召開交通強市建設誓師大會,錨定“江海河空鐵”聯運樞紐建設目標,持續掀起“大干交通、干大交通”建設熱潮。

      ●嘉興進一步提速市域快速網建設,嘉興至平湖、桐鄉(機場快速路)、海鹽、嘉善(城東路)4條射線加快建設。

      ●嘉興“四好農村路”打造迎來2.0版,完成新改建農村公路54.3公里,養護農村公路445公里,全市鄉鎮通三級以上公路率達到100%,建制村通雙車道公路率達到94%,常住人口100人以上自然村通等級公路比例達到100%。


      關鍵詞6:營商環境


      ●2023年,嘉興營商環境持續優化,企業活力不斷激發,發展潛能加快釋放的蓬勃畫卷。

      ●在全國工商聯組織的2023年度萬家民營企業評營商環境活動中進入全國地級市前10。

      ●2023年,營商環境無感監測持續保持全省前三,嘉興5個改革項目入選全省營商環境優化提升“最佳實踐案例”;18個“微改革”項目納入全省營商環境“微改革”項目庫。

      【報告點擊】

      營商環境不斷優化。實施一流營商環境對標攻堅行動,在全省率先開展能評環評“雙評合一”、招投標“評定分離”,創新推出營業證照跨省聯辦,高技能產業工人培育等做法入選全省營商環境建設最佳案例,營商環境無感監測指數保持全省前三,營商環境評價首次進入全國地級市前十,成功創建全國社會信用體系建設示范區。 

      【回眸】

      ●2023年5月,嘉興出臺了《嘉興市人民政府辦公室關于印發更大力度吸引和利用外資工作若干措施的通知》,明確對先進制造業項目、重大服務業項目、境外跨國公司或世界500強企業總部項目,在省級財政獎補基礎上,嘉興再給予1∶1.5配套獎補,為全省支持利用外資力度最大的地級市。

      ●2023年12月,全球制藥巨頭諾華集團與海鹽縣政府簽約,建設諾華中國放射性藥品生產銷售基地。這場重磅簽約之前,海鹽經歷了184個問題的考驗。諾華公司中國區總裁兼董事總經理張穎坦言,“選擇浙江、選擇海鹽,不僅因為這里有秦山核電提供同位素,還因為有良好的營商環境?!?/p>


      關鍵詞7:民生實事


      ●2023年,嘉興市政府10項民生實事,22個子任務全面完成,其中17個超額完成。

      ●2023年,嘉興民生實事群眾總體滿意率為 97.5%,居全省第三。

      【報告點擊】

      認真辦好民生實事。完善為民辦實事長效機制,建立每季度向市人大、市政協報告制度,打造“政在為民”服務載體,十方面民生實事全面完成,農貿市場星級改造實現全覆蓋,新建公共停車位8305個,幫助1.3萬名就業困難人員再就業,為15.5萬名80歲以上老年人發放高齡津貼,在183所學校開設暑托班、惠及3.2萬戶家庭,群眾對為民辦實事的獲得感不斷提升。

      【回眸】

      ●2023年8月,戴夢得購物中心智能化立體停車樓投入使用。該停車庫分為地下一層、地上九層,共有217個車位,停車樓從入口引導、泊車到繳費、取車,全過程實現無人智能化管控,平均取車時間為90秒。

      ●2023年,嘉興在全省率先將更換瓶裝燃氣金屬波紋管和減壓閥項目納入民生實事,為全市 12.2 萬戶瓶裝燃氣用戶消除安全隱患,并建成規范化避災安置場所 100 個,及時排查化解安全隱患,有力提升應急處置能力,直面安全問題,兜住安全底線。


      歷史的車輪滾滾向前,時代的腳步永不停歇?;赝麃頃r路,我們已走過千山萬水;展望新征程,曙光躍動在地平線上……

      2024,我們再出發!


      圖源讀嘉資料庫

      編輯:朱葭葦

      責編:羊豐偉

      審核:金周斌


      來源: 記者 潘曉琴 朱葭葦

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